Для начала разберемся, что такое административное правонарушение. Нормы отечественного законодательства определяют, что это противоправное виновное действие или бездействие, посягающее на общественный порядок, собственность, права и свободы людей, а также на существующий управленческий порядок, за что наступает административная ответственность. Однако не всегда привлекают лиц правомерно. Из-за этого возникает необходимость обжалования вынесенных решений с целью восстановить справедливость, чтобы от правосудия не пострадало невиновное лицо. Рассмотрим более подробно, в чем разница между административным протоколом и постановлением, а также какова процедура их отмены.
Протокол об административном правонарушении (Украина)
Админпротокол — это оформленный должным путем документ процессуального характера, свидетельствующий о совершении действия, содержащего признаки административного правонарушения. Он составляется не позднее 24 часов с момента определения лица, виновного в совершении правонарушения. Уполномоченное лицо составляет протокол сразу в двух экземплярах, чтобы один из них отдать правонарушителю. Последний должен расписаться о его получении.
В документе обязательно указывают следующие данные:
- Дата и место составления;
- Должность уполномоченного лица, его ФИО;
- Информация о правонарушителе;
- Время, место и содержание проступка;
- Норматив, которым предусмотрена ответственность;
- Сведения о свидетелях (при наличии);
- Показания обвиняемого.
Отмена протокола об административном правонарушении не может осуществляться в порядке административного обжалования или путем инициирования судебного разбирательства. Это связано с тем, что по своему характеру и сути такой документ не является решением субъекта властных полномочий, а потому он не влечет за собой изменения прав или обязанностей нарушителя.
Это свидетельствует о том, что сам по себе протокол выступает доказательством по делу. Он фиксирует непосредственно правонарушение, однако не порождает никаких правовых последствий. На его основании уже происходит дальнейшее рассмотрение дела.
Любой адвокат по административным делам скажет, что отмена протокола является нецелесообразной, ведь все доказательства по делу, в том числе и указанный документ, рассматриваются при привлечении лица к ответственности. Если человек, определенный в протоколе в качестве правонарушителя, не согласен с этим, он может выразить свою позицию во время производства по делу, предоставив аргументы
Другое дело — постановление об административных правонарушениях. Оно уже является документом иного характера, который способен порождать определенные последствия, в том числе привлечение к административной ответственности. Его оспаривать смысл есть.
Ответственность за административное правонарушение: как ее избежать
Постановление оформляет инстанция, компетентная рассматривать дела указанной категории. Оно должна содержать следующую информацию:
- Название инстанции, вынесшей постановление;
- Дату вынесения;
- Данные о лице, по которому рассматривается дело;
- Описание обстоятельств;
- НПА, согласно которому предусмотрена ответственность;
- Принятое решение.
Обжаловать постановление можно в течение 10 дней с даты его вынесения. А если речь идет о деле о нарушении правил дорожного движения, то в течение 10 дней с момента его получения. Если этот срок пропущен по уважительным причинам, его можно восстановить.
Юрист по административным правонарушениям поможет составить соответствующую жалобу, которую следует адресовать:
- Исполнительному комитету соответствующего совета (на решения административной комиссии);
- Соответствующему совету (на решения его исполнительного комитета)
- Вышестоящему должностному лицу или в суд.
В итоге уполномоченный орган принимает одно из следующих решений:
- Оставить документ без изменений;
- Отменить постановление и направить дело на новое рассмотрение;
- Отменить решение и закрыть дело;
- Изменить меру взыскания.
Обжалование постановления суда об административном правонарушении происходит путем обращения в апелляционный суд. Вместе с тем решение последнего уже будет окончательным и обжалованию не подлежит.
Если обвиняемому удастся добиться отмены постановления и прекращения производства по делу, ему должны вернуть все изъятые денежные суммы, конфискованные предметы, а также отменить другие ограничения, установленные указанным документом.
Для того чтобы разобраться во всех тонкостях административного производства, рекомендуем обращаться к специалистам. Ведь грамотные и вовремя сделанные шаги могут значительно повлиять на ход рассмотрения дела. Нужна консультация юриста по административным делам — компании «Эссеншал» всегда готова помочь!